2019年進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間再壓縮超10%
北京空港口岸提效降費(fèi)今年將繼續(xù)發(fā)力，在2018年進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮40%的基礎(chǔ)上，2019年將再壓縮超過10%。5月7日，新京報(bào)記者了解到，由北京市商務(wù)局(口岸辦)、北京海關(guān)牽頭制定的《北京空港口岸提升跨境貿(mào)易便利化2019年行動(dòng)方案》已公布，從壓縮通關(guān)時(shí)間、降低合規(guī)成本、加強(qiáng)制度體系建設(shè)等方面提出了具體要求。
優(yōu)流程：整體通關(guān)時(shí)間再壓縮超10%
在報(bào)關(guān)放行方面，2019年將推廣提前報(bào)關(guān)、實(shí)行“先放行后改單”和“先放行后繳稅”，進(jìn)一步提升海關(guān)監(jiān)管通關(guān)環(huán)節(jié)的便捷性。
方案要求，首都機(jī)場貨運(yùn)口岸各操作主體分別制定空港口岸通關(guān)作業(yè)的流程操作手冊，向社會公布，使業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化。
提升企業(yè)提前申報(bào)率，將建立提前申報(bào)容錯(cuò)機(jī)制;建立機(jī)場服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率激勵(lì)機(jī)制，研究出臺提升北京空港口岸貨代、報(bào)關(guān)企業(yè)提前申報(bào)和通關(guān)時(shí)效的財(cái)政資金激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)代理報(bào)關(guān)或自理報(bào)關(guān)企業(yè)的積極性。
同時(shí)，優(yōu)化報(bào)關(guān)放行模式。2019年將推行“預(yù)約通關(guān)”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”“單一窗口”平臺，在網(wǎng)站與微信公眾號開展宣傳推廣“預(yù)約通關(guān)”服務(wù)。實(shí)行“先放行后改單”“先放行后繳稅”“先驗(yàn)放后檢測”等模式。
據(jù)了解，“單一窗口”即指貿(mào)易商能夠通過一個(gè)入口，向各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，提交貨物進(jìn)出口或轉(zhuǎn)運(yùn)所需要的單證或電子數(shù)據(jù)。今年將開展“單一窗口”減免稅及減免稅后續(xù)業(yè)務(wù)申報(bào)在北京地區(qū)的應(yīng)用，實(shí)施企業(yè)自行打印版式《海關(guān)專用繳款書》，促進(jìn)企業(yè)通過單一窗口完成各類新業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
按照目標(biāo)，在2018年進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮40%的基礎(chǔ)上，2019年再壓縮超過10%，使北京空港口岸通關(guān)時(shí)效在全國空港中處于領(lǐng)先水平。據(jù)了解，2018年12月當(dāng)月數(shù)據(jù)顯示，北京進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為56.84小時(shí)，壓縮比47.25%，出口整體通關(guān)時(shí)間3.8小時(shí)，壓縮比48.63%，進(jìn)口、出口整體通關(guān)均實(shí)現(xiàn)了壓時(shí)40%目標(biāo)。
降費(fèi)用：空港口岸合規(guī)成本再降10%
2019年，北京將實(shí)行口岸收費(fèi)目錄清單公示制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)競爭，破除壟斷;推動(dòng)降低報(bào)關(guān)、貨代、船代、物流、倉儲、港口服務(wù)等環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費(fèi)。
按照方案要求，今年將實(shí)行收費(fèi)清單公示動(dòng)態(tài)管理。完善口岸收費(fèi)公示動(dòng)態(tài)管理，深入清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，督促口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)自覺維護(hù)口岸市場秩序。
加強(qiáng)口岸區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督管理。每半年組織聯(lián)合工作組，對設(shè)計(jì)口岸收費(fèi)問題開展檢查，依法查處各類違法違規(guī)收費(fèi)行為，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，力爭北京空港口岸綜合費(fèi)用水平在全國具有明顯競爭優(yōu)勢。
同時(shí)，歸并收費(fèi)項(xiàng)目，降低通關(guān)合規(guī)成本。合理歸并首都機(jī)場貨運(yùn)區(qū)各經(jīng)營主體收費(fèi)項(xiàng)目;探索口岸整體通關(guān)費(fèi)用中可壓縮部分，動(dòng)員各運(yùn)營單位逐步壓縮經(jīng)營成本主動(dòng)降費(fèi)，推動(dòng)口岸通關(guān)合規(guī)成本降幅超10%。
