據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,發(fā)改委今日發(fā)布了關(guān)于對《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)公開征求意見的公告。
公告顯示,為提高輸配電價(jià)制定的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性,完善對電網(wǎng)輸配電成本的監(jiān)管,規(guī)范輸配電定價(jià)成本監(jiān)審行為,促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)成本管理,發(fā)改委對2015年國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕1347號)進(jìn)行了修訂。現(xiàn)予以公告,向社會(huì)公開征求意見。此次公開征求意見的時(shí)間為2019年4月22日至2019年4月28日,各界人士可通過網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式提出意見。
意見稿指出,輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法適用于政府制定或者調(diào)整省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程(以下簡稱專項(xiàng)工程)輸配電價(jià)過程中,對提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱電網(wǎng)企業(yè))實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的行為。
意見稿明確了輸配電定價(jià)成本構(gòu)成。輸配電定價(jià)成本包括折舊費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。其中,折舊費(fèi),是對輸配電業(yè)務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)按照本辦法規(guī)定的折舊方法和年限計(jì)提的費(fèi)用。運(yùn)行維護(hù)費(fèi),是電網(wǎng)企業(yè)維持電網(wǎng)正常運(yùn)行的費(fèi)用,包括材料費(fèi)、修理費(fèi)、人工費(fèi)和其他運(yùn)營費(fèi)用。
意見稿明確指出,下列費(fèi)用不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本:(一)不符合《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、價(jià)格監(jiān)管制度等規(guī)定的費(fèi)用。(二)與電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。(三)與輸配電業(yè)務(wù)有關(guān)但按照國家有關(guān)規(guī)定由政府補(bǔ)助、政策優(yōu)惠、社會(huì)無償捐贈(zèng)等有專項(xiàng)資金來源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。(四)各類贊助、滯納金、違約金、罰款,以及計(jì)提的準(zhǔn)備金。(五)各類廣告、公益宣傳費(fèi)用。(六)除不可抗力外的固定資產(chǎn)盤虧、毀損和出售的凈損失。(七)向上級公司或管理部門上交的利潤性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級公司或管理部門繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補(bǔ)助支出等。(八)經(jīng)相關(guān)政府主管部門認(rèn)定,在監(jiān)審期間內(nèi)除政策性因素外造成的未投入實(shí)際使用、未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)、擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的輸配電資產(chǎn)相關(guān)成本費(fèi)用支出;國家重大輸配電項(xiàng)目建設(shè)中,因企業(yè)自身責(zé)任導(dǎo)致工期延誤、工程質(zhì)量不合格、重復(fù)建設(shè)等造成的額外投資費(fèi)用支出。(九)其他不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本的費(fèi)用。
意見稿顯示,省級電網(wǎng)輸配電定價(jià)成本按照 500 千伏及以上、220 千伏(330 千伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、10 千伏(含20 千伏)、不滿 1 千伏分電壓等級核定。
關(guān)鍵詞: 輸配電成本