微博認證為復旦大學中文系教授的嚴鋒在網絡搜索“土耳其簽證”時，排名最靠前的是“土耳其簽證中心”網站，提交材料等流程也看不出有什么問題。嚴鋒誤以為是官網，在這家網站辦理了簽證，隨后卻發(fā)現(xiàn)是代理機構，費用比官網高一倍。目前，該搜索引擎已下架了相關的“土耳其簽證”代理網站。此外，目前國內的許多搜索引擎都存在類似問題。行業(yè)人士認為，除相關網站需要加強警示提醒規(guī)范之外，消費者自身也應提高鑒別高仿簽證網站的能力。
網站域名以假亂真，收費貴了四百多元
今年11月，準備計劃去土耳其旅行的嚴鋒準備辦理土耳其簽證。他了解到土耳其簽證為電子簽證，辦理非常方便，不需要提交任何材料，也不用填表格，只要在官網輸入姓名、護照號，24小時內就能拿到。于是在某搜索引擎使用“土耳其簽證”關鍵詞進行查找。
在搜索結果中，排名第一和第二的均是名為“土耳其簽證中心”的網站，從其網址“www.turkey-onlinevisa.org”看來，也較為正規(guī)，以機構后綴.org結尾。嚴鋒“以為是官網，就從那里辦了，花費129美元。后來發(fā)現(xiàn)，真正的官網是第三個搜索結果‘土耳其共和國電子簽證申請系統(tǒng)’，只要61美元。”而“土耳其簽證中心”網站只是一家域名幾乎可以以假亂真的代辦網站，也可以說是“高仿網站”。
該代辦網站顯示，辦理土耳其電子簽證的申請服務為69美元，根據申請人的國籍，還將收取政府處理費25至60美元(該網站另外一處顯示為25至80美元)不等。代辦網站顯示在收取這些費用的基礎上，網站將向申請人提供包括在把申請?zhí)峤唤o政府前，由簽證專家審閱和確認資料無誤;如申請含有錯誤，提供免費重新處理，以及通過電子郵件提供客戶協(xié)助服務;快速電子郵件確認以及寄送簽證等服務。
事實上，類似電子簽證無須提交紙質版的任何材料，也無須本人前往，只需在線提交個人資料后即可拿到簽證，整個流程十分簡單便捷，根本不涉及上述代理網站所提到的服務。也就是說，這類的電子簽證根本無須第三方協(xié)助就可辦理。
記者查看這家代辦網站時，發(fā)現(xiàn)該網站的內容存在嚴重誤導。比如，網站主頁左上方顯示為“土耳其共和國電子簽證申請系統(tǒng)”，并無“代辦”字樣信息。網頁下方的中間明顯區(qū)域寫著“申請土耳其共和國電子簽證”的三個步驟，點擊綠色按鈕即可“立即申請”辦理簽證。網站從信息顯示到流程設計都與嚴鋒了解到的“土耳其電子簽證辦理非常便捷”的信息并無差異。事實上，對一個沒有上過官方網站的用戶而言，難以辨別真?zhèn)巍?/p>
多個高仿網站指向同一家運營公司
在查證簽證代辦網站時，記者還發(fā)現(xiàn)，部分可以對中國公民實行電子簽證的國家，如土耳其、柬埔寨、肯尼亞，通過搜索引擎查詢到并排名在前兩位的，均顯示為同一相似網址域名www.國名- onlinevisa.org。
記者在對土耳其、柬埔寨、肯尼亞等此類域名類似的網站進行信息查詢時發(fā)現(xiàn)，這些域名相似的網站“隱私政策”部分內容均顯示，他們都屬于一家名為IMBERNES PREMIUM,SL 的公司。
網站信息顯示，這家公司自2014年開始提供在線簽證申請服務，網絡上關于該公司的信息極少。一家搜索引擎的官方回復稱，該簽證服務公司屬于正常的第三方簽證代辦機構，相關資質符合國家法律法規(guī)。
新京報記者在搜索IMBERNES PREMIUM,SL公司時發(fā)現(xiàn)，截至12月24日，該運營公司累計共有183條消費投訴。除嚴鋒教授提到的網址誘導、收費昂貴等問題，該運營公司還涉嫌收取費用后不按時出簽、無任何信息反饋以及假冒美國電子簽證更新系統(tǒng)“EVUS”，收取高昂辦理費用等等。
據悉，目前“EVUS”登記操作較為簡單，且不收取任何費用，但是以IMBERNES PREMIUM,SL 公司為代表的一些簽證代辦網站依然收取高達39美元的服務費。
專業(yè)人士提醒，對于代辦簽證網站，即便其相關資質符合國家法律法規(guī)，消費者在線申請辦理簽證手續(xù)時，仍要謹慎。誤入這些代辦網站，消費者不僅面臨費用上的損失，還會面臨個人資料被泄露、簽證申請被拒簽等更大風險。
“免費聲明”不能讓高仿網站完全免責
據了解，針對代辦網站等類似機構，搜索引擎會要求“廣告中禁止出現(xiàn)保證承諾性詞語”、“禁止仿冒掛官網落地頁”、“簽證代辦類客戶需在落地頁首頁下方明顯位置注明網站屬于機構非官網等字樣”
在IMBERNES PREMIUM,SL 公司運營的土耳其、柬埔寨等電子簽證網站，網頁確實以“免費聲明”的形式表明了其第三方代辦機構的身份，但是這些信息大都偏離核心顯著區(qū)，且字體顏色明顯偏暗，字號偏小。
中國人民大學法學院教授、中國人民大學商法研究所所長劉俊海在接受新京報記者采訪時表示，原則上，擁有“免責聲明”的網站可以免責。但在此案例中，該網站的“免責聲明”字體偏小，并未以醒目的字樣進行提示、警示消費者，沒有充分尊重消費者的知情權和選擇權，以至于有不少消費者誤認為這是簽證中心的官方網站。這樣看來，該網站不能完全排除責任，只能減責。
搜索“廣告”問題多 消費者要謹慎辨別
截至目前，相關搜索引擎上土耳其電子簽證的代辦網站已下架。記者12月25日搜索“土耳其簽證”，第一條搜索結果是官方網站。
但其他國家簽證網站的類似問題依然存在，尤其是推行電子簽證的國家，如柬埔寨、馬來西亞等。記者網絡搜索“柬埔寨簽證”發(fā)現(xiàn)，搜索結果前五條都是標注為“廣告”的代辦網站。同樣的問題也存在于其他搜索引擎當中。
事實上，目前國內的大部分搜索引擎都存在類似問題。眾所周知，競價排名推廣系統(tǒng)是搜索引擎類網站重要的推廣方式與收入來源。劉俊海認為，搜索引擎通過競價排名宣傳商品服務、生產商和服務商等行為，符合廣告特點。競價排名是有償服務，覆蓋面廣泛，宣傳力度較強，屬于典型的廣告行為，作為廣告發(fā)布者要對所發(fā)布的廣告負責。
老虎簽聯(lián)合創(chuàng)始人陽光建議，在相關網站加強警示、進行規(guī)范的同時，消費者自身也應注意鑒別高仿網站。首先可以查看域名，高仿網站域名的前綴和后綴會出現(xiàn)相關國家的英文名稱;當看到代辦簽證網站上出現(xiàn)“保過”、“特價”這些詞語時，也要當心，一般正規(guī)官方網站不會出現(xiàn)此類承諾性詞語，這通常都是代辦網站吸引流量的一種手段。
