河南鄭州的鄭先生日前向媒體投訴稱,2015年,他與河南“豫森城”項目簽訂認購協(xié)議書后,開發(fā)商卻遲遲未能按協(xié)議簽署正式商品房買賣合同,也沒有如期交房。今年11月,臨近簽署正式商品房買賣合同并交房前夕,開發(fā)商卻向購房者提出每平方米加收3900元裝修費要求,或按當初交納購房意向金的1.3倍金額回購。購房者質疑,開發(fā)商此舉是在“挾房加價”。
對此,開發(fā)商辯解稱,加收裝修費是響應政府按成品房交付的政策,但這一說法很快遭到官方打臉。河南省住建廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處工作人員表示,開發(fā)企業(yè)應以土地出讓合同中注明的建設要求為準,如果企業(yè)當年在土地出讓合同中注明了是按毛坯房建設,即便在2018年之后開工建設,也不必按照前述指導意見建成成品住宅。
這本是個不難弄清楚的問題,開發(fā)商之所以堅持這么說這么做,除了欺負購房者“不明真相”外,另外一方面原因恐怕也是為彌補資金漏洞。根據(jù)投訴人提供的開發(fā)商發(fā)布的《致豫森城客戶的一封信》及《關于豫森城項目相關情況的公告》兩份材料顯示,認購協(xié)議簽訂后,由于鄭州市政府緊急叫停城改土地掛牌,導致原定掛牌的I地塊遲遲不能進入程序,開發(fā)商為此支付了一筆滯納金才取得土地證。但所謂 “羊毛出在羊身上”,這筆錢最終怕是要轉嫁到購房者身上的。
此外,這事的一波三折可以說是與過去幾年鄭州樓市的走勢同頻。梳理該起事件,有幾個時間點值得關注,一個是認購房子的2015年1月,另一個是雙方簽訂補充協(xié)議的2016年3月。本輪房價上漲潮始于2015年四季度的廣東深圳,隨后上海、北京在2016年初接力深圳,開啟房價“飛行”模式。也就是說,在鄭先生們認購此房時,鄭州的房價還沒有起來,當?shù)貥鞘卸歼€不太景氣,開發(fā)商自然樂意薄利多銷。
可是等到補充協(xié)議簽訂后不久的2016年4月,隨著上海、深圳先后出臺政調控策,需求轉向了二線城市。以江蘇南京、江蘇蘇州、福建廈門、安徽合肥等“四小龍”為首的二線城市,在貨幣寬松和地王頻出的背景下,接過一線城市的接力棒,房價一路高歌,到如今平均翻了一倍都不止。以鄭先生們所購房屋為例,當初的協(xié)議價為每平方米7000元,而目前該地段商品房毛坯價已上漲至1萬元以上。這中間的差價幾乎與開發(fā)商所要加收的3900元裝修費吻合,難怪此舉被質疑是在“挾房加價”。
其實,鄭先生們的遭遇放在過去幾年國內樓市瘋狂追漲、亂象叢生的大背景下,并非個別。我們看到,由于房價上漲過快,大量開發(fā)商采取收茶水費、綁定車位等迂回方式“創(chuàng)收”。這中間,“響應政府按成品房交付的政策”是經(jīng)常被拿出來的一個理由,聽似堂而皇之,實際只是繞開限價尋找的一個借口,而真正有多少錢用于裝修,還很難說。之前曾有媒體曝光,浙江嘉善某樓盤報價5000元每平米的精裝,實則只有800元的成本。而今年下半年以來,隨著樓市趨冷,許多城市的樓盤又紛紛精裝改毛坯,希望通過降低單價來提升銷售。可見在開發(fā)商那里,政府的政策或都是“按需執(zhí)行”的。
如何整治這些亂象?歸根到底還得讓市場回歸市場,法律回歸法律。當?shù)卣幢闶钦{控,也需尊重市場規(guī)律,搞“一刀切”的限價,勢必導致一二手房價格倒掛,從而人為制造套利空間。與此同時,對于開發(fā)商亂收茶水費、不按合同履約、肆意加收裝修費等違規(guī)違法的行為,相關職能部門則應該嚴肅查處,確保令行禁止。
事實上,睽諸近期幾起房產(chǎn)事件,很多都跟地方政府的不作為、亂作為有關。比如前幾天曝光的遼寧錦州“龍庭家園”5號樓,之所以房屋未建就已竣工驗收,驗收未備案就已發(fā)房產(chǎn)證,恐怕與當初“政府部門覺得一起辦理省事,就給5號樓和同一批的其他樓通過了竣工驗收、并給部分業(yè)主辦理了房產(chǎn)證”不無干系。而如此嚴重違規(guī)的行為,至今卻沒有一人為此負責并被問責,購房者的權益又如何得到維護?
居者有其屋是中國人幾千年的理想,如何維護每個人的居住權利、購房權益,不僅拷問開放商的良心,更有賴地方政府的科學決策與嚴格執(zhí)法。否則,交房前夕“挾房加價”這樣的事情,便會一茬接一茬地發(fā)生。(涂格)