央行參事盛松成今天表示,目前房地產(chǎn)調(diào)控政策已經(jīng)使市場整體降溫,房價上漲的勢頭得到遏制,繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控需要付出一定代價,但調(diào)控不可半途而廢,房價平穩(wěn)或者小幅下降有利于經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。
盛松成說,我國房地產(chǎn)市場全面調(diào)控至今兩年有余,政策嚴厲程度史無前例。調(diào)控效果明顯,房價實現(xiàn)了基本平穩(wěn)或者小幅下跌。價格調(diào)整的影響開始向銷售量、資金端及土地市場傳導,整個產(chǎn)業(yè)鏈的降溫意味著調(diào)控已經(jīng)取得了階段性的成果,其意義重大。
目前我國房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一個新的階段,但高房價問題依然突出。首先,核心城市房價收入比保持在20以上的水平,部分城市超過30,不僅遠超國際普遍認可的水平,甚至比美國和日本樓市泡沫破裂前還高出數(shù)倍(日本首都圈和京畿圈10-12,美國4-5)。其次,目前有業(yè)內(nèi)人士預測我國房地產(chǎn)市值達到65萬億美元(約450萬億人民幣),已經(jīng)超過美國、日本和歐盟三個地區(qū)樓市價值的總和。再次,北京大學近日舉行的“我國居民財產(chǎn)差距與收入分配問題研究”成果發(fā)布會相關(guān)報告顯示:我國居民房產(chǎn)價值占總財產(chǎn)的比重已經(jīng)達到超高水平,房價也成為推動居民財產(chǎn)價值升值和差距擴大的重要原因。2002年至2012年間,居民總財產(chǎn)分布差距基尼系數(shù)上升了38.7%,其中45.4%是由房價上升引起的。這都說明我國房價已經(jīng)達到了相對較高的水平,房價繼續(xù)上漲將會帶來更大的風險。
調(diào)控成果來之不易,因此,不能讓調(diào)控半途而廢,前功盡棄。我國十五年的房地產(chǎn)調(diào)控經(jīng)驗證明,我國房價上漲容易下跌難。堅持調(diào)控不放松能夠?qū)崿F(xiàn)“五個有利于”:一是有利于扭轉(zhuǎn)房價只漲不跌的預期,二是有利于防控房地產(chǎn)市場風險進一步上升,三是有利于實現(xiàn)房地產(chǎn)市場“軟著陸”,避免美日斷崖式調(diào)整,四是有利于貫徹落實“房住不炒”的政策基調(diào),加快構(gòu)建長效調(diào)控機制,五是有利于資金“脫虛向?qū)?rdquo;,振興實體經(jīng)濟。堅持調(diào)控不放松體現(xiàn)了我國化解房地產(chǎn)市場風險、解決高房價策略的三個特點:著眼長期、主動調(diào)整、平穩(wěn)化解。這與美國和日本房價泡沫破裂時候的著眼短期、被動調(diào)整、波動劇烈三個特點形成鮮明反差。
盛松成認為,堅持當前的房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松,鞏固目前的調(diào)控成果,就意味著房地產(chǎn)業(yè)增加值對于GDP的貢獻率將會受到影響,還意味著房地產(chǎn)投資對GDP的拉動也會減弱,甚至還會影響到地方財政的賣地收入。雖然調(diào)控有代價,但我們?nèi)砸獔猿址康禺a(chǎn)市場調(diào)控不動搖,謹防重蹈過去房地產(chǎn)市場調(diào)控成為“空調(diào)”的覆轍。