日前,省環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于切實加強中央農(nóng)村環(huán)境整治資金項目管理工作的通知》要求,中央農(nóng)村環(huán)境整治資金按照“突出重點、注重實效、公開透明、強化監(jiān)管”的基本原則,集中解決重點區(qū)域村莊突出環(huán)境問題;資金分配過程中,將脫貧攻堅作為資金分配的一項重要參考因素,給予貧困地區(qū)資金重點傾斜。
通知提出,中央農(nóng)村環(huán)境整治資金主要用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,包括飲用水水源地保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理或含兩項以上整治內(nèi)容的綜合類項目。
中央環(huán)保投資項目儲備庫是農(nóng)村環(huán)境整治資金安排的基礎(chǔ),主要支持納入儲備庫的項目,未入庫項目或入庫項目不符合質(zhì)量要求的,原則上不予支持。通知要求各地及時申請項目入庫,形成“建設(shè)一批、補充一批、退出一批”的良性循環(huán)機制。
加快項目實施和資金支出??h級政府是專項資金項目的實施主體,也是資金管理使用的責(zé)任主體。各地要推進資金支出和項目實施,強化工作調(diào)度和日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格專項資金審計,確保資金使用績效,防止資金長期滯留。對前期工作扎實、具備開工條件或已開工的項目,要優(yōu)先予以資金支持;對項目實施涉及的政府采購、招投標(biāo)等程序方面的實際問題,要在政策范圍內(nèi)盡可能給予簡化;根據(jù)工程進度,及時撥付資金,保障工程建設(shè)需求。
強化資金全過程監(jiān)管。堅決杜絕套取、騙取、截留、擠占、挪用專項資金問題發(fā)生。對已獲得其他專項資金的,不得重復(fù)安排。農(nóng)村環(huán)境整治年度任務(wù)原則上應(yīng)在資金下達(dá)后一年內(nèi)完成,對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,將收回統(tǒng)籌使用。資金安排使用的有關(guān)情況,在政府網(wǎng)站、村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。對工作成效好、資金使用效益高的地方,在資金分配時給予傾斜;對不作為、亂作為等問題,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
完善運營保障和投融資機制。各市要加快建立農(nóng)村環(huán)境整治長效管理機制,完善項目后期運營保障措施,鼓勵農(nóng)民投工投勞,確保農(nóng)村環(huán)境治理工程建得起、用得上,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治的常態(tài)化、長效化,徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。拓展農(nóng)村環(huán)境保護投融資渠道,通過政府與社會資本合作、環(huán)境污染第三方治理等形式,充分發(fā)揮專項資金的引領(lǐng)作用。(記者段麗茜)