中國鐵建（601186）2023年半年度董事會經(jīng)營評述內(nèi)容如下：

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一、報告期內(nèi)公司所屬行業(yè)及主營業(yè)務(wù)情況說明

二、經(jīng)營情況的討論與分析

2023年上半年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢和日益激烈的市場競爭態(tài)勢，中國鐵建深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加強市場研判與經(jīng)營督導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化市場布局，進(jìn)一步理順內(nèi)部經(jīng)營關(guān)系，優(yōu)化經(jīng)營考核評價體系，經(jīng)營效能、訂單質(zhì)量穩(wěn)中有升。

近五年公司上半年新簽合同額情況

年初至本報告期末，本集團(tuán)新簽合同總額13,590.749億元，為年度計劃的41.06%，同比增長2.09%。其中，境內(nèi)業(yè)務(wù)新簽合同額12,764.206億元，占新簽合同總額的93.92%，同比增長4.29%；境外業(yè)務(wù)新簽合同額826.543億元，占新簽合同總額的6.08%，同比下降22.99%。截至2023年6月30日，本集團(tuán)未完合同額合計70,110.130億元，比上年度末增長10.19%。其中，境內(nèi)業(yè)務(wù)未完合同額合計57,826.705億元，占未完合同總額的82.48%；境外業(yè)務(wù)未完合同額合計12,283.425億元，占未完合同總額的17.52%。

年初至本報告期末，工程承包產(chǎn)業(yè)、投資運營產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目新簽合同額11,681.582億元，占新簽合同總額的85.95%，同比增長3.41%。

三、風(fēng)險因素

通過對國內(nèi)外形勢變化、內(nèi)外部風(fēng)險水平綜合評估，結(jié)合信息化手段深入研判，認(rèn)定本集團(tuán)可能面臨的重大風(fēng)險有：國際化經(jīng)營風(fēng)險、項目經(jīng)營管理風(fēng)險、現(xiàn)金流風(fēng)險、安全風(fēng)險、投資風(fēng)險。

1.國際化經(jīng)營風(fēng)險

隨著國際環(huán)境日趨復(fù)雜，地區(qū)沖突加劇，不穩(wěn)定性、不確定性增加，集團(tuán)面臨的國際化經(jīng)營外部風(fēng)險加大。本集團(tuán)將密切關(guān)注國際政經(jīng)形勢，以制度執(zhí)行為抓手，落實項目標(biāo)前報備報批要求，加強內(nèi)外部經(jīng)營協(xié)調(diào)，確保國際化業(yè)務(wù)競爭有序，從源頭上防范各類境外業(yè)務(wù)風(fēng)險。在國際市場實戰(zhàn)經(jīng)驗不斷增加的基礎(chǔ)上，針對具體國別，本集團(tuán)建立了國家風(fēng)險預(yù)警的各級指標(biāo)，以及風(fēng)險事件的信息反饋和國內(nèi)外風(fēng)險控制聯(lián)動體系，通過系統(tǒng)梳理分析，將國家風(fēng)險、法律風(fēng)險、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險、匯率風(fēng)險、勞務(wù)風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險作為國際化經(jīng)營面臨的主要風(fēng)險進(jìn)行重點管理。同時，強化業(yè)務(wù)流程合規(guī)管理，做好境外業(yè)務(wù)日常合規(guī)管理監(jiān)督工作，以制度體系的完善推動業(yè)務(wù)流程合規(guī)，確保境外業(yè)務(wù)從承攬到實施的全過程合規(guī)，確保海外市場健康、有序發(fā)展。

2.項目經(jīng)營管理風(fēng)險

伴隨穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的逐步落地，集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展，項目模式合規(guī)穩(wěn)健，但受全球流動性加速收緊影響，部分行業(yè)資金周轉(zhuǎn)放緩，國內(nèi)房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，項目經(jīng)營管理風(fēng)險日益凸顯，給企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在項目承攬階段，本集團(tuán)將強化規(guī)則意識，嚴(yán)格落實經(jīng)營行為準(zhǔn)則，主動融入國家戰(zhàn)略，緊跟政策導(dǎo)向，全面抓好經(jīng)營工作，堅持做到量質(zhì)并重、質(zhì)在量前，確保從經(jīng)營源頭上實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。同時，本集團(tuán)繼續(xù)強化在建項目風(fēng)險管控，穩(wěn)妥推進(jìn)項目經(jīng)營管理工作；加強項目施工中成本控制，確保項目收益；高度關(guān)注項目實施過程中的安全風(fēng)險，做好項目合同交底、風(fēng)險預(yù)案，加強現(xiàn)場施工管控，在施工前對現(xiàn)狀構(gòu)筑物、地下管線、拆除工程、封閉空間及周邊環(huán)境情況進(jìn)行詳細(xì)評估；關(guān)注大型設(shè)備特種設(shè)備的使用風(fēng)險；高度關(guān)注各層級相關(guān)分包管理依法合規(guī)問題。

3.現(xiàn)金流風(fēng)險

由于建筑市場競爭日益激烈，資金短缺的問題普遍突出，給生產(chǎn)運營帶來了較大壓力，本集團(tuán)資金鏈安全保障工作面臨挑戰(zhàn)，若管控不當(dāng)，將對本集團(tuán)產(chǎn)生不利影響，制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。本集團(tuán)結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)和資金市場環(huán)境變化，將持續(xù)加強各類資金收支管理，進(jìn)一步開源節(jié)流，改善經(jīng)營性現(xiàn)金流情況，嚴(yán)格融資和流動性管控，確保資金鏈安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是著力提升經(jīng)營承攬質(zhì)量，優(yōu)化合同支付條款，努力實現(xiàn)“收入利潤化、利潤現(xiàn)金化”；二是繼續(xù)清理低效資產(chǎn)，加強資產(chǎn)盤活，加快回籠資金，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；三是合規(guī)統(tǒng)籌做好各項付款工作，嚴(yán)格量入為出，做好資金計劃編制和執(zhí)行管控，合理規(guī)劃開支；四是控制投資節(jié)奏，平滑資金壓力，嚴(yán)禁超越自身財務(wù)承受能力開展投資；五是強化集團(tuán)管控，持續(xù)豐富融資渠道、創(chuàng)新融資方式、儲備融資額度，保障資金鏈安全，確?，F(xiàn)金流風(fēng)險可控。

4.安全風(fēng)險

受行業(yè)特點和工作環(huán)境復(fù)雜、人員流動性大、管理鏈條長等影響，集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)管理仍然存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)。本集團(tuán)堅持“生命至上、預(yù)防為主”安全理念，將樹牢安全生產(chǎn)“雙零”目標(biāo)，加強安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任，強化基層員工安全教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。全方位開展安全管理強化年專項行動，加強重大安全隱患專項整治，嚴(yán)格安全風(fēng)險管控，強化終端安全管控。全面落實“機(jī)械化減人、自動化換人、信息化賦能”，提升本質(zhì)安全水平。全力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，嚴(yán)肅事故處理，促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

5.投資風(fēng)險

本集團(tuán)投資業(yè)務(wù)主要集中在房地產(chǎn)和PPP項目，普遍具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、涉及領(lǐng)域廣、復(fù)雜程度高、工期和質(zhì)量要求嚴(yán)等特點。在國際宏觀環(huán)境、國家和地方政府政策調(diào)控力度加大、金融監(jiān)管趨嚴(yán)、債務(wù)壓力增大、市場競爭加劇等內(nèi)外部形勢影響下，實施和運營上述投資項目，每個環(huán)節(jié)都可能使本集團(tuán)面臨一定風(fēng)險，影響預(yù)期效益和戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。本集團(tuán)堅持將防范和化解重大投資風(fēng)險作為投資業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的前提，堅決遏制風(fēng)險增量，有效化解存量風(fēng)險。對于資本運營投資風(fēng)險管控，堅持審慎投資經(jīng)營取向，更加嚴(yán)格履行投資項目決策程序，嚴(yán)禁超越財務(wù)承受能力的投資行為，堅持慎重決策、標(biāo)前算贏、量力而行，通過對投資項目潛在風(fēng)險因素的分析和判斷，提前采取合理方式降低投資項目整體風(fēng)險。同時，例行開展年度資本運營項目梳理工作，重點針對項目建設(shè)期的進(jìn)度、收益情況以及運營（回收）期的資金回收情況進(jìn)行自查自糾。

本集團(tuán)始終致力于健全以法律合規(guī)管控為主，覆蓋全員、全面、全過程的“大風(fēng)控”體系，充分運用信息化、數(shù)字化等手段加快推進(jìn)資源整合、信息共享、同防共治，并常態(tài)化制定重大風(fēng)險管控方案，強化底線意識、紅線意識，加強全過程管控要求，提升風(fēng)控工作效率。

四、報告期內(nèi)核心競爭力分析

(一)技術(shù)水平優(yōu)勢明顯

中國鐵建繼續(xù)在高速、高原、高寒鐵路，高速公路，城市軌道交通工程設(shè)計及建設(shè)領(lǐng)域保持行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，深地水下工程建設(shè)、磁懸浮工程建設(shè)、四電系統(tǒng)集成等技術(shù)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平?！皹O端環(huán)境巖土和隧道工程智能建養(yǎng)全國重點實驗室”獲國家科技部批準(zhǔn)建設(shè)。本集團(tuán)牽頭承擔(dān)在研國家重點研發(fā)計劃項目10項，主持國家級科研課題38項，承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)3項，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步提升，成果轉(zhuǎn)化效果顯著，形成軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施運行綜合監(jiān)測等系列高價值技術(shù)產(chǎn)品。

(二)行業(yè)地位持續(xù)領(lǐng)先

本集團(tuán)是我國乃至全球最具規(guī)模實力的綜合建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，連續(xù)入選《財富》雜志“世界500強”企業(yè)，2023年排名第43位；在美國《工程新聞紀(jì)錄》（ENR）雜志公布的“全球250家最大承包商”中穩(wěn)居前3位。本集團(tuán)擁有A+H股上市平臺、充足的銀行授信、建筑企業(yè)最高的國際信用評級，經(jīng)營業(yè)務(wù)遍及全國32個省、自治區(qū)、直轄市以及世界140個國家和地區(qū)。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈布局完整齊備

本集團(tuán)完成了沿建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全面布局，業(yè)務(wù)涵蓋工程承包、規(guī)劃設(shè)計咨詢、投資運營、房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)制造、物資物流、綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)金融及新興產(chǎn)業(yè)，在鐵路、公路、城市軌道交通、房建、市政等眾多領(lǐng)域具備全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力，初步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)承包商向以承包商為主，投資商、發(fā)展商、運營商并重轉(zhuǎn)型，能為不同領(lǐng)域、不同類型、不同需求的業(yè)主，提供全過程、全周期、個性化、定制化、高質(zhì)量的“鐵建模式”和“鐵建方案”。

(四)管理體系不斷優(yōu)化

本集團(tuán)將優(yōu)化組織管理架構(gòu)與“兩非”剝離、提質(zhì)增效等工作相結(jié)合，嚴(yán)格控制新設(shè)法人企業(yè)，大力壓減能力弱、與主業(yè)協(xié)同效應(yīng)不強的子企業(yè)。按照科學(xué)合理、精干高效的原則，優(yōu)化組織架構(gòu)，減少機(jī)構(gòu)重疊和職能交叉，建立機(jī)構(gòu)和人員編制的剛性約束。不斷調(diào)整優(yōu)化總部機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建了職責(zé)明確、管控有力、運轉(zhuǎn)暢通的管理體制和運行機(jī)制。

(五)客戶基礎(chǔ)長期穩(wěn)固

本集團(tuán)始終秉承“以人為本、誠信守法、和諧自然、建造精品”的管理方針，在國內(nèi)外建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)深耕細(xì)作，樹立了“誠信創(chuàng)新永恒、精品人品同在”的企業(yè)價值觀，形成了長期穩(wěn)固的政府關(guān)系、市場資源和客戶群體，為公司拓展多元業(yè)務(wù)，在更多領(lǐng)域輸出“鐵建服務(wù)”提供了有力的市場支撐。

(六)品牌信譽國際知名

本集團(tuán)擁有70余年輝煌歷程，設(shè)計、建設(shè)了我國50%以上的高速鐵路和普速鐵路，40%以上的城市軌道交通，約30%的高等級以上公路，制定了中國高速鐵路50%以上的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，承建了1,000多項海外工程，多次刷新了中國對外工程承包單筆合同額最高紀(jì)錄，贏得了較高的企業(yè)信譽，打造了CRCC和CCECC兩個國際知名品牌。上半年，中國鐵建積極推進(jìn)品牌引領(lǐng)行動，開展一系列品牌構(gòu)建、展示、傳播活動，進(jìn)一步夯實品牌建設(shè)基礎(chǔ)，加速全集團(tuán)品牌提升進(jìn)程。在全球知名品牌估值與咨詢機(jī)構(gòu)Brand Finance發(fā)布的《2023年全球品牌價值500強報告》中，中國鐵建排名第101位。

(七)鐵道兵文化歷久彌新

本集團(tuán)繼承和發(fā)揚鐵道兵精神，努力以新時代中國鐵建文化體系構(gòu)建引領(lǐng)品牌建設(shè)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上半年，中國鐵建持續(xù)推進(jìn)文化建設(shè)督導(dǎo)、優(yōu)秀故事創(chuàng)作與傳播，深化新時代中國鐵建文化落地，引導(dǎo)員工共踐共行企業(yè)核心價值理念,為建設(shè)最值得信賴的世界一流綜合建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)匯聚更強大力量。

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