日前,中國證券監(jiān)督管理委員會遼寧監(jiān)管局網(wǎng)站公布的《關(guān)于對大信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)采取出具警示函措施的決定》([2021]6號)顯示,經(jīng)查,大信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)(以下簡稱“大信”)在科隆精細(xì)化工股份有限公司(以下簡稱“科隆股份”,300405.SZ)2019年年報審計項目執(zhí)業(yè)中,存在以下問題:
一、審計證據(jù)充分性不足
控制測試未取得充分的審計證據(jù)。采購與付款穿行測試、銷售與收款循環(huán)穿行測試未取得充足的審計證據(jù)仍得出控制有效并得到執(zhí)行的審計結(jié)論。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1301號—審計證據(jù)》第十條的規(guī)定 。
二、審計程序執(zhí)行不到位
一是應(yīng)收票據(jù)審計程序執(zhí)行不到位。對科隆股份部分票據(jù)存在超期、未及時兌付的情況未執(zhí)行進(jìn)一步審計程序。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號—注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、第三十四條的規(guī)定。
二是對子公司新增固定資產(chǎn)審計程序執(zhí)行不到位。對2019年科隆股份子公司沈陽華武建筑新材料科技有限公司購置大額資產(chǎn),未執(zhí)行必要的審計程序。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號—注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、第三十四條的規(guī)定。
三是存貨監(jiān)盤程序執(zhí)行不到位??坡」煞菁捌渥庸舅拇ê銤山ú挠邢薰敬尕洷O(jiān)盤底稿中,未對監(jiān)盤過程進(jìn)行描述,無法判斷存貨監(jiān)盤工作的完成情況及存貨監(jiān)盤差異的處理情況。四川恒澤存貨監(jiān)盤計劃表中描述的抽查比例與存貨抽盤記錄表中記錄不一致。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1311號—對存貨、訴訟和索賠、分部信息等特定項目獲取審計證據(jù)的具體考慮》第四條、第五條的規(guī)定。
四是分析程序未執(zhí)行或執(zhí)行不到位。未對科隆股份存貨、生產(chǎn)成本、庫存商品、管理費用及四川恒澤存貨、營業(yè)收入、管理費用、應(yīng)收賬款、開發(fā)支出、研發(fā)支出等科目執(zhí)行必要的分析程序或執(zhí)行不到位。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1313號——分析程序》第四條、第五條、第六條的規(guī)定。
五是長期股權(quán)投資審計程序執(zhí)行不到位。在科隆股份對收購四川恒澤形成的商譽(yù)全額計提減值準(zhǔn)備的情況下,大信未保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,未對母公司個別報表中的長期股權(quán)投資是否發(fā)生減值執(zhí)行必要的審計程序。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號—注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、第三十四條的規(guī)定。
六是函證程序執(zhí)行不到位。在對貨幣資金執(zhí)行函證程序過程中,未對部分銀行賬戶進(jìn)行函證,未記錄不予函證的理由。部分銀行賬戶函證無發(fā)函快遞單或快遞單存在異常,無法證明審計人員對函證保持了控制。對部分銀行賬戶詢證函存在回函不符的情況,未執(zhí)行進(jìn)一步審計程序也未作出說明。在對應(yīng)收賬款函證過程中,個別客戶函證發(fā)函地址與其注冊地址不一致,審計人員未執(zhí)行進(jìn)一步審計程序且未作審計說明。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1312號—函證》第十二條、十三條、十四條、二十一條的規(guī)定。
三、其他執(zhí)業(yè)問題
一是底稿編制及審核日期早于報表日。存在初步業(yè)務(wù)活動底稿編制日期及復(fù)核日期早于財務(wù)報表日的情況。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1131號—審計工作底稿》第八條的規(guī)定。
二是重大錯報匯總表記載前后矛盾。一般風(fēng)險評估重大錯報匯總表與識別的重大錯報風(fēng)險匯總表確定的關(guān)鍵審計事項前后矛盾。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1131號—審計工作底稿》第八條的規(guī)定。
綜上,遼寧證監(jiān)局判定,大信上述行為不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》的有關(guān)要求,違反了《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第40號)第五十二條的規(guī)定。依據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條規(guī)定,遼寧證監(jiān)局決定對大信采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。
經(jīng)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn),大信成立于2012年3月6日,注冊資本4970萬人民幣,執(zhí)行事務(wù)合伙人為吳衛(wèi)星、胡詠華。官網(wǎng)顯示,大信會計師事務(wù)所(簡稱大信)創(chuàng)建于1945年,重建于1985年,是我國第一合伙所。重建后,經(jīng)過30多年的發(fā)展,已發(fā)展為立足北京、分所遍布全國,常年為3000余家客戶,業(yè)務(wù)收入規(guī)模長期穩(wěn)居中注協(xié)百強(qiáng)所排名前列,系內(nèi)資“八大所”之一。目前大信總部(注冊地)設(shè)在北京,在全國設(shè)有30家分支機(jī)構(gòu);目前擁有合伙人百余位,注冊會計師超1200人,員工4100余人。
科隆股份成立于2002年3月31日,注冊資本2.22億元,于2014年10月30日在深交所掛牌,截至2020年9月30日,姜艷為第一大股東,持股8744.87萬股,持股比例39.31%。
《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第40號)第五十二條規(guī)定:為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠實守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見,保證所出具文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條規(guī)定:為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,由中國證監(jiān)會依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國證監(jiān)會依法處罰。
以下為原文:
關(guān)于對大信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)采取出具警示函措施的決定[2021]6號
大信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙):
經(jīng)查,我局發(fā)現(xiàn)你所在科隆精細(xì)化工股份有限公司(以下簡稱科隆股份)2019年年報審計項目執(zhí)業(yè)中,存在以下問題:
一、審計證據(jù)充分性不足
控制測試未取得充分的審計證據(jù)。采購與付款穿行測試、銷售與收款循環(huán)穿行測試未取得充足的審計證據(jù)仍得出控制有效并得到執(zhí)行的審計結(jié)論。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1301號—審計證據(jù)》第十條的規(guī)定 。
二、審計程序執(zhí)行不到位
一是應(yīng)收票據(jù)審計程序執(zhí)行不到位。對科隆股份部分票據(jù)存在超期、未及時兌付的情況未執(zhí)行進(jìn)一步審計程序。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號—注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、第三十四條的規(guī)定。
二是對子公司新增固定資產(chǎn)審計程序執(zhí)行不到位。對2019年科隆股份子公司沈陽華武建筑新材料科技有限公司購置大額資產(chǎn),未執(zhí)行必要的審計程序。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號—注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、第三十四條的規(guī)定。
三是存貨監(jiān)盤程序執(zhí)行不到位??坡」煞菁捌渥庸舅拇ê銤山ú挠邢薰?以下稱四川恒澤)存貨監(jiān)盤底稿中,未對監(jiān)盤過程進(jìn)行描述,無法判斷存貨監(jiān)盤工作的完成情況及存貨監(jiān)盤差異的處理情況。四川恒澤存貨監(jiān)盤計劃表中描述的抽查比例與存貨抽盤記錄表中記錄不一致。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1311號—對存貨、訴訟和索賠、分部信息等特定項目獲取審計證據(jù)的具體考慮》第四條、第五條的規(guī)定。
四是分析程序未執(zhí)行或執(zhí)行不到位。未對科隆股份存貨、生產(chǎn)成本、庫存商品、管理費用及四川恒澤存貨、營業(yè)收入、管理費用、應(yīng)收賬款、開發(fā)支出、研發(fā)支出等科目執(zhí)行必要的分析程序或執(zhí)行不到位。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1313號——分析程序》第四條、第五條、第六條的規(guī)定。
五是長期股權(quán)投資審計程序執(zhí)行不到位。在科隆股份對收購四川恒澤形成的商譽(yù)全額計提減值準(zhǔn)備的情況下,你所未保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,未對母公司個別報表中的長期股權(quán)投資是否發(fā)生減值執(zhí)行必要的審計程序。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1101號—注冊會計師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》第二十八條、第三十四條的規(guī)定。
六是函證程序執(zhí)行不到位。在對貨幣資金執(zhí)行函證程序過程中,未對部分銀行賬戶進(jìn)行函證,未記錄不予函證的理由。部分銀行賬戶函證無發(fā)函快遞單或快遞單存在異常,無法證明審計人員對函證保持了控制。對部分銀行賬戶詢證函存在回函不符的情況,未執(zhí)行進(jìn)一步審計程序也未作出說明。在對應(yīng)收賬款函證過程中,個別客戶函證發(fā)函地址與其注冊地址不一致,審計人員未執(zhí)行進(jìn)一步審計程序且未作審計說明。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1312號—函證》第十二條、十三條、十四條、二十一條的規(guī)定。
三、其他執(zhí)業(yè)問題
一是底稿編制及審核日期早于報表日。存在初步業(yè)務(wù)活動底稿編制日期及復(fù)核日期早于財務(wù)報表日的情況。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1131號—審計工作底稿》第八條的規(guī)定。
二是重大錯報匯總表記載前后矛盾。一般風(fēng)險評估重大錯報匯總表與識別的重大錯報風(fēng)險匯總表確定的關(guān)鍵審計事項前后矛盾。
上述情形不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1131號—審計工作底稿》第八條的規(guī)定。
你所上述行為不符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》的有關(guān)要求,違反了《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會令第40號)第五十二條的規(guī)定。依據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條規(guī)定,我局決定對你所采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。
你所應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)和《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》的規(guī)定,采取有效措施加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制制度,確保審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量;相關(guān)注冊會計師應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),勤勉盡責(zé)地履行審計工作義務(wù)。你所應(yīng)當(dāng)在收到本決定書之日起30個工作日內(nèi)向我局提交書面報告。
如果對本監(jiān)督管理措施不服,可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復(fù)議申請,也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間,上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。
遼寧證監(jiān)局
2021年3月11日