近日，東莞市應(yīng)急管理局對(duì)東莞市愛(ài)嘉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“東莞愛(ài)嘉地產(chǎn)”)罰款3萬(wàn)元，其違法事實(shí)為未與廣州永造裝飾工程有限公司簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。行政處罰決定文書(shū)文號(hào)：(東道)應(yīng)急罰[2020]A8號(hào)。記者查詢發(fā)現(xiàn)，東莞愛(ài)嘉地產(chǎn)為廣州市時(shí)代控股集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“時(shí)代地產(chǎn)”)旗下子公司。

2020年6月12日，東莞市應(yīng)急管理局在對(duì)東莞愛(ài)嘉地產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)該公司存在上述違法行為。

東莞愛(ài)嘉地產(chǎn)違法依據(jù)為《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款規(guī)定。該規(guī)定如下：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條第二款規(guī)定，東莞市應(yīng)急管理局作出上述罰款處罰。該規(guī)定如下：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

東莞市應(yīng)急管理局處罰決定日期為2020年6月23日;公示日期為2020年7月2日。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，特定的生產(chǎn)作業(yè)條件下簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的強(qiáng)制性規(guī)定和要求。然而在實(shí)際工作中，有部分單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，在工程項(xiàng)目、場(chǎng)地租賃、設(shè)備租賃等承發(fā)包過(guò)程中，不按規(guī)定簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》或簽訂的所謂《安全協(xié)議》，既不符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)范要求，又不嚴(yán)格履行協(xié)議條款，不僅直接造成安全生產(chǎn)保障上的疏漏，還使單位或者企業(yè)潛在地承擔(dān)著市場(chǎng)主體的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。

東莞愛(ài)嘉地產(chǎn)成立于2011年8月18日，為時(shí)代地產(chǎn)旗下子公司。其股東結(jié)構(gòu)如下：東莞市豐凱房地產(chǎn)投資有限公司持股60.00%，認(rèn)繳出資360萬(wàn)元;東莞市新領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司持股40.00%，認(rèn)繳出資240萬(wàn)元。東莞市豐凱房地產(chǎn)投資有限公司是時(shí)代地產(chǎn)子公司。

時(shí)代地產(chǎn)1999年成立，主要從事房地產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)、管理等業(yè)務(wù)。公司業(yè)務(wù)輻射廣州、佛山、珠海、中山、清遠(yuǎn)以及長(zhǎng)沙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。2013年12月，時(shí)代地產(chǎn)于香港聯(lián)合交易所主板上市，股票代碼為01233.HK。

據(jù)報(bào)道，8月3日，時(shí)代地產(chǎn)對(duì)外披露2020年7月未經(jīng)審核經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。公告顯示，該集團(tuán)于前7月累計(jì)實(shí)現(xiàn)合同銷售404.46億元。根據(jù)公告，7月單月，時(shí)代中國(guó)控股實(shí)現(xiàn)合同銷售(連合營(yíng)項(xiàng)目銷售)金額約為78.8億元，簽約建筑面積約為56.5萬(wàn)平方米。2020年1至7月，該集團(tuán)累計(jì)合同銷售(連合營(yíng)項(xiàng)目銷售)金額約為404.46億元，簽約建筑面積約為290.7萬(wàn)平方米。據(jù)了解，2019年前7月，時(shí)代地產(chǎn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)合同銷售(連合營(yíng)項(xiàng)目銷售)金額約為368.12億元。按此計(jì)算，該集團(tuán)在今年1-7月的合同銷售金額同比增長(zhǎng)約9.9%。(記者 張海蛟)