2018年,湘鄉(xiāng)市財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)為24.5億元,同比增長(zhǎng)10%,稅收占比68%以上。圍繞全年財(cái)稅總目標(biāo),全市財(cái)稅部門“六個(gè)硬”精準(zhǔn)發(fā)力,確保任務(wù)完成。
一、攻堅(jiān)財(cái)源培植“硬任務(wù)”。抓項(xiàng)目、引財(cái)源。全力開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、湖南電器檢測(cè)有限公司、電力產(chǎn)業(yè)園、巨強(qiáng)科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著眼精準(zhǔn)招商、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,力爭(zhēng)全年新引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家以上,產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目10個(gè)以上。幫企業(yè)、穩(wěn)財(cái)源。認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,通過科技革新和國(guó)企改制等手段,扶持皮革、建材、氟化鹽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建總部、留財(cái)源。發(fā)揮電力產(chǎn)業(yè)園筑巢引鳳的作用,爭(zhēng)取和吸引一批在外地注冊(cè)的電力企業(yè)遷回湘鄉(xiāng)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),確??偛拷?jīng)濟(jì)引得來、留得住、發(fā)展好,避免稅源流失。
二、完成均衡入庫(kù)“硬指標(biāo)”。緊盯收入目標(biāo),強(qiáng)化征收責(zé)任,層層分解任務(wù)。財(cái)稅部門加強(qiáng)協(xié)作,做好收入分析預(yù)測(cè),加大組織征收力度,“以旬保月、以月保季”,確保均衡入庫(kù)。全面摸清稅源情況,采取有效措施進(jìn)一步優(yōu)化和完善控管辦法,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。推進(jìn)國(guó)地稅深度融合、聯(lián)合辦稅,實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅征管范圍一致、征收無(wú)縫對(duì)接、服務(wù)一體完成。
三、落實(shí)支出管理“硬要求”。預(yù)算執(zhí)行再嚴(yán)格。進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度。新增支出事項(xiàng)通過部門單位優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式予以解決。資金整合再?gòu)氐住?duì)各類專項(xiàng)資金進(jìn)一步清理整合,集中財(cái)力解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的問題。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金,提高資金使用效益。撬動(dòng)效應(yīng)再凸顯。利用股權(quán)投資、基金投入、貸款貼息等手段,激活社會(huì)投資。集中財(cái)力重點(diǎn)扶持創(chuàng)新性好、轉(zhuǎn)型升級(jí)快的成長(zhǎng)性企業(yè),使財(cái)政資金成為引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。四是厲行節(jié)約再堅(jiān)持。嚴(yán)控一般性支出,從嚴(yán)從緊壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)管理辦法,確保“三公經(jīng)費(fèi)和行政性辦公經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”。
四、強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“硬管控”。2018年化解存量債務(wù)12億元,政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行全面“瘦身”,做到盡力而為、量力而行。嚴(yán)格規(guī)范平臺(tái)公司融資行為,絕不允許違規(guī)舉債、違規(guī)擔(dān)保。財(cái)政部門研究出臺(tái)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見及配套政策措施,建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)舉借、誰(shuí)償還”的原則,履行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。
五、啃下深化改革“硬骨頭”。啟動(dòng)第六輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)政管理體制改革,科學(xué)調(diào)整收入分配方式,以稅源目錄的形式劃定市鄉(xiāng)兩級(jí)稅收收入范圍,理順市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政分配關(guān)系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,在支出范圍劃分、轉(zhuǎn)移性支出、收入征管、財(cái)政結(jié)算等方面制訂出臺(tái)具體實(shí)施意見。穩(wěn)步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),新增安全保障、信訪維穩(wěn)等工作經(jīng)費(fèi),將財(cái)力進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。
六、打造綜合治稅“硬隊(duì)伍”。加快推進(jìn)稅收保障平臺(tái)建設(shè),各協(xié)稅護(hù)稅單位及時(shí)提供相關(guān)涉稅信息,積極推進(jìn)綜合治稅和信息管稅。稅務(wù)部門依法治稅,聯(lián)合公安嚴(yán)厲打擊涉稅違法違規(guī)行為,營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。財(cái)稅干部不斷提高理財(cái)治稅、服務(wù)發(fā)展的能力和水平,依法組織收入,樹立財(cái)稅部門良好形象。