小橋流水、鳥語花香,位于海南澄邁縣老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的海南生態(tài)軟件園宛如一座花園。開園以來,軟件園產(chǎn)值保持了年均30%以上的增長。截至2017年12月份,入園企業(yè)已達(dá)2481家,騰訊、華為、百度等龍頭企業(yè)先后進(jìn)駐。園區(qū)企業(yè)稅收2010年時不到1000萬元,而今年前兩個月,企業(yè)稅收已經(jīng)超過3億元。
連續(xù)3年保持25%以上增速的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),是海南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的縮影。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快成形
長期以來,海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理:農(nóng)業(yè)占比過高,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理;第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高;雖然經(jīng)過多年努力,服務(wù)業(yè)比重由1988年的31.6%,提升到2012年的46.9%,但對GDP的貢獻(xiàn)率仍然偏低。尤其是房地產(chǎn)無論在投資還是稅收方面都“一業(yè)獨(dú)大”,也成為掣肘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老問題。
2013年,習(xí)近平總書記考察海南時指出,海南作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),發(fā)展?jié)摿Υ螅院D蠂H旅游島建設(shè)為總抓手,闖出一條跨越式發(fā)展路子來,爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例,譜寫美麗海南篇章。習(xí)近平總書記還明確指出,海南要加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
以國際旅游島建設(shè)為總抓手,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,海南全省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,提出充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國際旅游島三大優(yōu)勢,進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建具有自身特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
海南在嚴(yán)守生態(tài)紅線的前提下,打破市縣行政區(qū)劃和利益藩籬,“多規(guī)合一”謀篇布局旅游園區(qū)、高新技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、健康教育園區(qū)等6類24個省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極完善路、光、電、氣、水的“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施;通過深化“放管服”和商事制度改革,5年累計減少審批事項(xiàng)1200多項(xiàng),減幅達(dá)到80%以上;建成全省“一張審批網(wǎng)”,各園區(qū)內(nèi)開展了“極簡審批”改革試點(diǎn),新增市場主體31.8萬戶。
服務(wù)型、開放型、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮涌動,市場活力競相迸發(fā)。12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值兩年來均保持了兩位數(shù)增速,目前占GDP比重已達(dá)70%以上,成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂梁柱。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從31%提高到55.7%。
2017年舉行的海南省第七次黨代會提出了今后5年的努力目標(biāo):供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要突破,12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成形成勢,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近20∶20∶60。
“決不讓海南變成房地產(chǎn)加工廠。”“海南要以壯士斷腕的決心,減少經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴。”今年全國兩會期間,省委書記劉賜貴、省長沈曉明作出承諾。
旅游業(yè)邁入3.0時代
上世紀(jì)80年代,一首《請到天涯海角來》歌曲紅遍大江南北,成了海南島旅游的最佳推廣詞。如今,海南省接待游客數(shù)量依然年年創(chuàng)出新高,但旅游市場的主角,已經(jīng)由以往“上車睡覺、下車拍照”的觀光旅游,讓位于以休閑、體驗(yàn)為主要目的的度假旅游。
應(yīng)和著市場的升級,不斷深化的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,給國際旅游島建設(shè)注入新內(nèi)涵。
以新理念整合資源,走全新的旅游品牌景區(qū)發(fā)展之路。位于海棠灣的水稻國家公園打出農(nóng)旅融合牌。在稻田花海中,“出沒”著300多只1∶1的恐龍模型,這里不僅有袁隆平院士的水稻科研基地和三亞南繁綜合實(shí)驗(yàn)基地,還是全球首個恐龍科普基地;而到了夜間,燈光亮起、音樂響起,這里變成大型實(shí)景演出的歡樂海洋。
提供新產(chǎn)品,造就新體驗(yàn)。與海豚海獅互動、和海洋動物潛水、探索水族館奧秘……大型綜合旅游體亞特蘭蒂斯集吃、住、游、購、娛5大旅游要素于一身,其進(jìn)駐海南,豐富和補(bǔ)充了海南休閑娛樂的業(yè)態(tài)。
“海南旅游進(jìn)入3.0時代。”三亞市旅游發(fā)展委員會調(diào)研員唐嗣銑介紹,三亞旅游將在以往一線“藍(lán)色旅游”的基礎(chǔ)上,挖掘山地森林的“綠色旅游”潛力;同時要抓緊帶動周邊資源融入,打造大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈。
黨中央的強(qiáng)力支持,為海南國際旅游島建設(shè)提供了強(qiáng)勁動力。
3月31日,一家“超級醫(yī)院”在瓊海博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)開業(yè)了。自從2013年國務(wù)院正式批復(fù)海南設(shè)立并給予九項(xiàng)支持政策,我國第一家以國際醫(yī)療旅游服務(wù)、低碳生態(tài)社區(qū)和國際組織聚集地為主要內(nèi)容的國家級開發(fā)園區(qū),為國際旅游島的建設(shè)注入了活力。
2016年,海南成為全國第一個全域旅游示范創(chuàng)建省。如今,海南旅游業(yè)又在謀劃邁向優(yōu)質(zhì)旅游的新目標(biāo)——在2020年初步建成國際旅游消費(fèi)中心、中國郵輪特區(qū)和世界一流的海島休閑度假旅游目的地。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 齊 平)