6月12日至17日,世界貿(mào)易組織(WTO)第12屆部長級會議(MC12)在瑞士日內(nèi)瓦舉辦,經(jīng)過與會成員多輪密集談判,最終取得“1+4”成果,其中包括大會成果文件、知識產(chǎn)權(quán)、新冠疫苗、漁業(yè)補貼、糧食安全、電子商務(wù)等領(lǐng)域。
這些成果被稱為“日內(nèi)瓦一攬子計劃”,MC12也是WTO近年來取得最多成果的會議。本次會議繼續(xù)圍繞多邊貿(mào)易、促進經(jīng)濟全球化,重點關(guān)注新冠疫苗和世界糧食糧食安全等議題,尋求推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇。
“日內(nèi)瓦一攬子計劃”包括1份會議成果文件和4份重點議題宣言。在達成的《MC12成果文件》里,各方重申加強以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,推進世貿(mào)組織必要改革; 4份宣言包括:《關(guān)于〈與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉的部長決定》和《關(guān)于世貿(mào)組織新冠肺炎疫情應(yīng)對和未來疫情應(yīng)對準(zhǔn)備的部長宣言》,幫助發(fā)展中成員提高新冠肺炎疫苗的可及性和可負擔(dān)性,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,推動疫后經(jīng)濟復(fù)蘇;《漁業(yè)補貼協(xié)定》,這是世貿(mào)組織過去9年達成的首份多邊協(xié)定,為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出重要貢獻;《關(guān)于緊急應(yīng)對糧食安全問題的部長宣言》和《關(guān)于世界糧食計劃署購糧免除出口禁止或限制的部長決定》,維護自由開放的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境,增強全球糧食和農(nóng)業(yè)市場的韌性;《關(guān)于電子商務(wù)的工作計劃》,將電子傳輸臨時免征關(guān)稅的做法延續(xù)到下一屆部長級會議。
WTO總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉在會后召開的代表團團長非正式會議上表示,對MC12取得的成果表示歡迎,“由于會議取得了前所未有的成果,全世界都希望我們繼續(xù)提供服務(wù)”。
伊維拉敦促各成員關(guān)注“日內(nèi)瓦一攬子計劃”的具體實施,她表示,WTO成員要在6個月內(nèi)決定延長新冠疫苗的TRIPS豁免方案,并就世界糧食安全問題采取行動,其中包括農(nóng)業(yè)委員會將啟動的一項與農(nóng)業(yè)改革和糧食進口問題有關(guān)的專門工作計劃。該計劃將針對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家。另外,對于《漁業(yè)補貼協(xié)定》方面的進展情況,她表示已經(jīng)收到了各成員以及全球社會的積極反應(yīng)。
與會成員在MC12期間進行了積極討論,并對會議取得的成果反響熱烈。
格林納達常駐WTO代表、特命全權(quán)大使孫宇晨在MC12上發(fā)言表示,格林納達支持WTO在電子商務(wù)領(lǐng)域的工作計劃,包括發(fā)展規(guī)劃和延長暫停征收電子傳輸關(guān)稅的期限。同時,孫宇晨還指出,《漁業(yè)補貼協(xié)定》應(yīng)照顧到小島嶼發(fā)展中國家(SIDS)的發(fā)展需求,以重視海洋環(huán)境保護來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
WTO總理事會主席、瑞士駐WTO大使迪迪埃·尚博維指出,成員已經(jīng)明確決定重啟電子商務(wù)工作計劃,并延長了暫停征收關(guān)稅的期限。他呼吁成員繼續(xù)推進具體的實施計劃。
TRIPS理事會主席、塞拉利昂駐WTO大使蘭薩納·格貝里稱贊了MC12就新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)議題做出的決定,他認(rèn)為,該宣言“是一個量身定制的、有針對性的決定,將有助于全球疫苗生產(chǎn)的多樣化”。
WTO MC12原定于2020年6月在哈薩克斯坦舉辦,后因新冠疫情兩度推遲。新冠疫苗產(chǎn)權(quán)豁免和糧食安全成為本次會議最重要的兩項議題。另外,WTO自身改革也備受關(guān)注。會議還決定MC13于2023年12月31日前舉辦。
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